在集团公司“两学一做”学习教育工作视频会议上的讲话
党委书记、董事长 舒强
（2016年4月29日）
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省委、市委关于“两学一做”学习教育要求，对集团公司“两学一做”学习教育工作进行部署。
集团公司党委对“两学一做”学习教育高度重视，3月16日，专题学习了中央办公厅印发的方案；4月26日，集团公司党委（扩大）会专门传达学习了习近平总书记重要指示和全省、全市“两学一做”学习教育工作会议精神，就集团公司贯彻落实工作进行了研究，今天召开视频会对集团公司学习教育实施方案进行安排部署。下面，我代表集团公司党委就做好 “两学一做”学习教育工作，讲三点意见。
一、深刻领会中央精神和省市委要求，充分认识开展学习教育的重大意义
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央为深化党内教育作出的又一重要部署。习近平总书记的重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。省委、市委分别于4月19日、22日召开了“两学一做”工作会议，对学习教育工作进行了安排部署。集团公司各级党组织一定要认真学习，全面贯彻，充分认识开展学习教育的特殊意义和现实针对性，切实增强搞好学习教育的思想自觉和行动自觉。
（一）开展学习教育，是贯彻全面从严治党要求、推动管党治党向基层延伸的重要部署。治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以制定实施八项规定为切入点，以向我看齐的坚定决心，发出了全面从严治党的动员令，点准穴位、猛药去疴，重拳出击、铁腕治吏，党风政风为之一振，社风民风为之一新。但也要清醒看到，全面从严治党永远在路上，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重；还要清醒看到，这些年从严治党的重点是领导干部这个“关键少数”，还有一个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，就是坚持步步深入、环环相扣，把全面从严治党的要求落实到每个支部、落实到每名党员，真正做到上下一起施治，全党一体从严。
（二）开展学习教育，是加强党员队伍教育管理、推进思想政治建设常态化的重要实践。思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的重要政治优势。近年来，集团公司认真贯彻省委、市委决策部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，持续推动思想政治建设，党员干部队伍思想政治素质有了新的提高。但也要看到，在一些党员干部中依然存在这样那样的问题。比如，有的政治意识淡薄、规矩意识不强，有令不行、有禁不止；有的党的意识和党员意识淡化，在党不言党，不按时参加组织生活会和交纳党费；有的对组织不忠诚，表里不一，口无遮拦、乱评妄议党的大政方针；有的在原则问题上态度不鲜明，不敢较真碰硬，对社会不良思潮和“小道消息”辨识不清，不能坚决及时予以抵制和批评；有的缺乏责任感、事业心，不敢触及矛盾，不敢于担当，自由散漫、敷衍塞责等。对这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。实践表明，抓党内教育，针对一个时期的突出问题，搞集中教育、集中整治确有成效，但解决日常党内政治生活中存在的思想问题，则要有韧劲、恒心。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，做到绵绵用力、久久为功。
（三）开展学习教育，是发挥党员先锋模范作用、打造平安和谐供水企业的重要举措。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，广大党员是建设中国特色社会主义的先锋力量。集团公司共有1698名党员，72个基层党组织（4个基层党委、5个党总支、36个独立党支部、26个内设部门党支部、1个临时党支部），这是推进集团公司改革创新发展的重要支撑力量。近年来，在宏观经济下行压力较大的形势下，集团公司坚持“改革、整顿、强化、提升”总思路，大力开展供水生产营销服务创新改革，各项工作保持良好发展势头，生产营销服务及重点工程建设齐头并进，一个重要原因，就是广大党员始终冲在前、干在前。当前，全国、全省、全市正处在上下决胜“十三五”、全面建小康的关键时期，集团公司要适应经济发展新常态，坚持以新发展理念引领新发展实践，破解、克服企业发展过程中的各种难题，更需要发挥好每个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。开展“两学一做”学习教育，就是要让每一名党员都健康起来、每一个组织都坚强起来，始终保持党的先进性和纯洁性，更好地团结带领群众齐心协力、奋勇拼搏，共同推进集团公司围绕安全供水、供优质水为主的改革发展稳定各项工作。
二、准确把握目标要求，推动学习教育扎实有效开展
习近平总书记重要指示、中央和省市委的方案明确了这次学习教育的总体要求、目标任务。我们要以此为指导，明确目标，准确定位，切实抓好、抓实学习教育。
（一）要聚焦工作目标。这次学习教育能不能取得实效，关键就看目标有没有实现。要按照中央和省市委要求，把学习教育目标定位在“四个进一步”上，即通过开展学习教育，引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
（二）要突出问题导向。学习教育是为了解决问题，如果不解决问题，就会流于形式、走过场。对于“两学一做”要重点解决的问题，中央、省委、市委印发的学习教育方案已提出了明确解决的问题。结合集团公司实际，我们提出要聚焦集团公司党员队伍在思想、组织、作风、纪律等6个方面存在的问题，即着力解决一些党员存在的对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念等理想信念模糊动摇问题；着力解决一些党员存在的看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等意识淡化问题；着力解决一些党员存在的利己主义严重，漠视用户疾苦、假公济私、损害职工和企业利益等宗旨观念淡薄问题；着力解决一些党员存在的工作得过且过、消极懈怠，不想事、不干事、不担当、不作为，逃避责任，不起先锋模范作用等精神不振问题；着力解决一些党员存在的法治观念不牢，对党纪国法缺少敬畏心，目无法纪、徇私枉法、办事不公、吃拿卡要等法治意识不强问题；着力解决一些党员存在的违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，言行不一、表里不一、不守信用，贪图享受、奢侈浪费，生活情趣低级庸俗等道德行为不端问题。这些问题，具体到我们每个党员、干部，都要紧密联系个人思想、工作、生活实际对照细化，实事求是地给自己“画像”、“打分”，做到精准聚焦、有的放矢。
（三）要把握科学方法。中央和省市委学习教育方案提出的“五个坚持”就是开展学习教育必须遵循的方法。一要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。二要坚持学用结合，知行合一，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导党员干部把学习理论同研究解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题、集团公司改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，提升工作能力。三要坚持问题导向，注重实效，把发现和解决问题贯穿学习教育始终，奔着问题去，瞄着问题改，改好每一个具体问题，做好每一件具体事情。四要坚持领导带头，以上率下，领导班子和领导干部要率先垂范，各党委（总支）要为党支部作表率，主要领导为班子成员作表率，党员领导干部为普通党员作表率，集团本部为基层做好表率。中层以上党员领导干部都要严格执行各项政治生活制度，认真参加双重组织生活，带头参加学习讨论、讲好党课，带头参加支部组织生活会、民主评议党员等工作，带头立足岗位作贡献，以先学、深学引领整个学习教育扎实有效展开。五要坚持从实际出发，分类指导，这次学习教育面向全体党员同步开展，职务层级有不同，工作范围有不同，岗位职责有不同，分（子）公司、辅业单位和本部职能部门的具体情况有所差别，要注重分类施策，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，坚决防止一刀切、一锅煮。
三、抓住关键环节，切实把学习教育各项任务落到实处
“两学一做”学习教育是今年党建工作头等重要的任务，是一项党建系统工程，时间紧、标准高、要求严，必须从集团公司实际出发，突出重点、抓住关键、明确要求，抓好落实。
（一）要解决“怎么学”这个关键。一要把握重点学。认真学党章党规、学系列讲话，吃透精髓要义，领会精神实质。党章是党的根本大法，集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求，是管党治党的总遵循；党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩；习近平总书记系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，是当代中国的马克思主义，是党的最新理论成果。二要贯通学。党章党规与系列讲话紧密联系、内在一致，要把两者贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。三要分层学。针对全体党员和党员领导干部，分别确定学习内容和学习要求。全体党员学党章党规，就是要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例等党内法规，深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件标准、义务权利、行为规范，自觉尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规；全体党员学系列讲话，主要是学习《习近平总书记系列重要讲话（2016年版）》，重点领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，深刻把握新形势下党员的职责使命。中层以上党员领导干部要学多一些、学深一层，学党章党规要在熟知尽知全体党员学习内容的基础上，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作必需的政治素养和政策水平；学系列讲话，要坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学，深刻领会讲话的丰富内涵和核心要义，全面掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，系统领悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理论新思想新战略作为学习的重中之重，联系十八大以来党的理论和实践创新进程，联系改革发展稳定、全面从严治党的新要求，原原本本学，全面系统学，深入持久学，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。四要带着问题学，在学习中要带着我们集团公司供水生产营销服务中面临的各类问题进行学习思考，并在学习教育中找到解决问题的答案和钥匙，切实做到学用结合，以学带用，以用促学，学以致用。
（二）要解决“怎么做”这个关键。做合格的共产党员是学习教育的着眼点和落脚点，增强“四个意识”是最根本任务，做到“四讲四有”是衡量标准。要坚持以学促做、知行合一，坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署，确保令行禁止、政令畅通。中央在这次学习教育中明确提出合格党员标准，要求做到“四讲四有”，即讲政治、有信念是政治合格，就是对党忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党；讲规矩、有纪律是执行纪律合格，就是严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩；讲道德、有品行是品德合格，就是明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地；讲奉献、有作为是发挥作用合格，就是践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进集团公司改革创新、发展稳定中当标兵、作模范。每一名党员、干部都要以此来约束规范自己，从思想、行为上真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来。
（三）要解决“怎么改”这个关键。找到找准问题是改的先决条件，改的目的在于能解决问题。一要雷厉风行改，做到即知即改、边学边改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，把问题整改与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，坚决纠正“四风”问题，坚决整治群众身边的不正之风，持续推进难点重点问题的整改解决。二要突出重点改，全体党员要针对集团公司“两学一做”方案中提出的6个“着力解决”问题，中层以上领导干部还要突出在落实党风廉政建设“两个责任”，执行中央“八项规定”、省委省政府九项规定、市委十条措施等党纪党规方面存在的问题上下功夫，努力以政治思想建设和纪律作风建设成效来检验学习教育成果。三要标本兼治改，针对存在的新情况新问题，注重源头治本，扎紧制度的藩篱，切实做到完善制度堵塞漏洞，严格执行制度防范问题，坚决防止同类问题再次出现。
（四）要抓住组织领导、传导压力这个关键。开展“两学一做”学习教育，是集团公司各级党组织首要的重大政治任务，各级党组织要认真贯彻中央和省市委决策部署，要切实加强组织领导，按照定位高、起点高、标准高、质量高的要求来推进。
1、要担当起主体责任。总书记强调，落实全面从严治党主体责任，要从具体工作抓起，也要用抓具体工作的成效来检验。组织开展“两学一做”学习教育，就是各级党组织及其负责人的主体责任。集团公司各级党组织都要把主体责任义不容辞地担当起来，做到周密安排、尽快部署、积极行动。各党组织书记要认真履行第一责任人的职责，亲自审定方案、部署任务，层层传导压力。为确保学习教育有力有序有效开展，集团党委对学习教育负总责，我为第一责任人，确保组织有力、工作到位；党委工作部作为主要工作部门，要切实搞好统筹谋划和组织协调，加强与基层党组织的沟通联系，及时研究解决学习教育中遇到的问题。
2、要强化经常性教育。这次学习教育的一个基本定位，就是要强化经常性教育持续抓。主要是以党支部为基本单位开展经常性教育，用好日常的教育途径、教育方式，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。每个党支部要在这次学习教育中切实履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任，开展经常性教育以党的组织生活为基本形式，执行好各项组织制度，结合实际作出具体安排，明确任务、方法和载体，确保组织到位、措施到位、落实到位。每名党员要自备学习本，做好学习教育记录；各个党小组、党支部要建立学习教育工作台账，详细登记学习教育和开展活动情况。
3、要加强督查和指导。抓经常性学习教育离不开必要的督查和指导，集团公司明确的3个督导组要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对下级党组织学习教育的督查和指导，特别要把工作重心和落脚点放在基层党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把组织开展学习教育情况作为基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。
同志们，开展“两学一做”学习教育，事关永葆党的先进性和纯洁性，事关增强党的凝聚力和战斗力，事关推动集团公司改革创新发展大局，责任重大，使命光荣。我们要坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持一致，在新一届集团公司党委班子领导下，勇于担责，严实作风，干事创业，扎实开展好学习教育，切实将学习教育成效体现在落实全面从严治党的具体要求上，体现在全力以赴谋好供水事业发展的具体实践上。
谢谢大家！
“两学一做”视频会议现场
