按照国企改革总体要求，哈尔滨水务发展建设集团以习近平总书记“要着力打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，推出一系列释放人才活力、发挥人才作用的政策举措”重要论述精神为指引，坚持党对人才工作的全面领导，以深化“三项制度”改革为契机，全面推行全员竞聘上岗，让每一位员工拥有“凭本事竞争、靠实绩立身”公平竞争舞台，实现“能者上、优者胜”，以人才活力不断增强企业创新力、影响力、抗风险能力，助力国有企业成为国民经济“顶梁柱”“压舱石” 。

    以竞聘定岗位，以责任铸价值

    向改革要效能，用人机制改革首当其冲。当市场化经营机制改革步入“动真碰硬、向纵深突破” 的关键阶段，水务集团以全面优化“三定”为基础，重构全员岗位职责体系，搭建起管理序列、职能序列、技术序列、技能序列四个职业通道，对设置的全部岗位进行职责重新界定和岗位价值评估，精准匹配确定的薪酬等级。如何让原有职工有效理解并接受一整套新的岗位设置、新的职责界定、新的岗位价值和薪酬，顺利平稳向新体系过渡，是改革的关键一步。全体起立，3000余名职工全员竞聘上岗，核心的目标就是让全体职工有一个重新认岗、认责、认薪的过程，使每位员工不再是岗位的“被动接受者”，而是“主动认领者”；竞聘定岗的过程，既是对岗位工作的选择，更是对职责使命的担当，让个人成长与集团发展双向奔赴，最终在“岗位能上能下、薪酬能增能减、人员能进能出”的持续发展中，为企业注入穿越改革深水区的强劲动能。

    广泛宣传动员，走出平稳竞聘“新路径”

    全员竞聘过程中，水务集团始终坚持“稳中求进”的总基调，积极探索并践行“稳定与突破并重”的改革路径。为确保改革与竞聘政策能够精准传递、有效落地，集团党委精心组织了两场重要活动，将本轮改革和全员竞聘的基本政策和原则进行前置传达。一是开展中层干部解放思想大讨论，搭建起以改革和岗位竞聘为主题、畅所欲言的平台；二是召开职工代表大会，充分讨论本轮改革和岗位竞聘相关政策，表决通过了有关方案，凝聚起“改革为了更好发展”的强烈共识，为后续工作奠定了坚实的思想基础和群众基础。

    公平公正贯全程，全员竞聘选贤能

    为确保本次全员竞聘过程阳光透明，水务集团党委从机制设计到流程执行，全方位筑牢公平公正底线。一是党委高位统筹规划。组建了由领导班子牵头、组织人事部协同、纪检监察部全程监督的竞聘领导小组，形成“决策—执行—监督”闭环管理机制，确保竞聘工作方向不偏、节奏不乱、落实有力。二是专业第三方全程介入。特邀北京专家独立出题、评卷，考题现场开封，从源头杜绝人为干预，确保考核内容客观中立，真实反映竞聘者能力。三是评委选拔随机透明。建立了广覆盖的评委池，每次竞聘前1小时，从评委池中随机抽取评委，避免提前打招呼、私下关照等情况，让评分更具公信力。四是全流程公开接受监督。从竞聘通知发布、报名、资格审核，到成绩公布、拟任人选公示，每个环节均向全体员工实时公开，让每一步进展都置于“阳光之下”。五是纪检监察全程护航。纪检监察部门深度参与，全程监督竞聘各环节，包括带领随机抽取的评委前往现场，确保流程合规、纪律严明。六是严格执行回避制度。凡与竞聘者存在亲属或利益关联的人员，严格执行回避制度，杜绝潜在利益输送风险。

    推行差额竞争机制，激活人才发展动能

    公开竞聘实现了差额竞争，四个序列主办待遇以上 748个竞聘岗位吸引了 857 名员工报名参加，其中中层正职级9人竞争6个岗位，中层副职级46人竞争24个岗位，通过岗位竞聘有28人退出了管理人员岗位。实现差额竞争筛选，让真正有能力、有担当者脱颖而出，切实彰显“凭实力说话、靠实绩立身”的导向，让敢闯敢为的“潜力股”破土而出。

    实施任期动态管理，激发干部队伍活力

     竞聘上岗不是“终身制”的入场券，而是新征程的起跑线！水务集团有效推行岗位竞聘任期制，明确管理序列人员聘期为3年，3年到期后要重新竞聘上岗，聘期内每年进行年度考核，对管理序列提职和转任重要岗位人员增设3个月试用期。年度考核和试用期考核将从履职成效、创新能力、团队建设等维度开展履职考察，明确考核通过最低分数线，以“能上能下、能进能出”的动态管理机制，打破“躺平”惯性。唯有持续奋进、主动作为，才能在岗位上站稳脚跟。这种充满挑战的管理模式，正推动干部队伍始终保持“赶考”的状态，让“有为者有位”成为集团公司选人用人的鲜明导向，为企业的发展注入了持久活力。   

    当公开竞聘的战鼓渐渐平息，崭新的征程已在脚下铺展。哈尔滨水务发展建设集团在岗位公开竞聘中实现了选人用人的深刻变革，竞聘中淬炼出的公平机制，更如春风化雨般滋养着每个奋斗者的职业梦想。未来，水务集团将持续深耕“人才支撑”战略，以更公平的竞争机制、更开放的成长空间、更高效的发展平台，为想干事、能干事、干成事者搭建更广阔的舞台！