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集团公司董事长李亚强在供水营销收费服务百日稽查整治行动总结表彰会上的讲话解读-

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集团公司董事长李亚强在供水营销收费服务百日稽查整治行动总结表彰会上的讲话解读
发布时间:2015-01-08浏览次数:263

   

    解读一   整治行动主要体现了五个特点

    一是超常规领导,以上率下。集团公司领导班子成员全体参与行动指导,分兵把口,真抓实管,多次深入一线听取意见,指导工作;以每10天为周期高密度召开工作例会,听取汇报,现场研究解决具体问题;举行了2次现场交流会,推广先进做法和经验;督查处理组深入现场指导170余次;各级班子也充分发挥前沿堡垒和指挥部作用,在思想上、行动上与集团公司保持高度一致,以上率下,层层传导压力;集团公司各职能部门主动下基层,服务到基层,与各营业分公司一起攻坚克难,推进工作;各营业分公司、稽查处的稽查人员、调收人员、管理人员、服务人员分区包片、多线出击,形成了多方联动、高压打击、疏堵结合、全员参与的整治格局。

    二是基层首创,上下互动。这次稽查整治行动最大特点就是以基层为引爆点,解放思想,打破藩篱和禁锢,大胆创新,涌现出了许多新办法、新措施和新点子。如南岗营业二分公司等单位利用“有道云”等软件进行图像抄表、香坊营业一分公司与消防队的合作、道里营业二分公司绩效考核奖励办法和微信公共账户等。基层首创精神和主动作为的作风,对集团公司机关部门工作起到了很好的促动作用,形成了上下互动,互相促进的良好氛围。

    三是领导关注,充分认可。这次稽查整治行动在社会上引起很大反响,受到了政府、百姓的高度关注,市领导在《供水信息专报》上批示3次,万平副市长高度肯定整治成效,要求我们从供水稽查整治入手,整章建制,严肃纪律,重塑供水企业新形象。希斌市长高度评价集团公司干部职工主动作为、敢于担当的工作作风,勉励我们要坚定改革信心,破解矛盾难题,推动各项工作再上新台阶。12月9日,万平副市长在检查指导集团公司工作时,再次对此次行动给予高度评价,认为我们稽查整治取得了明显效果,既堵塞了漏洞,增加了企业经济效益,为供水集团整章建制找到了突破口,又发扬了职工主人翁意识,还社会了以公平和正义。

    四是敢于碰硬,较真务实。全体参战人员自上而下突出“敢”字当头,迎难而上,敢于碰硬、不回避矛盾,持续发力,强力推进。稽查处和各营业分公司都遇到过说情电话的情况,无论是领导还是职工,都顶住了压力,无论是谁做了违反法规的事,都坚持依法查处,没有妥协,没有退缩,没有徇私枉法,维护了企业利益,体现了高度负责的精神。

    五是社会责任,充分发挥。干部职工对供水人承担的社会责任都有一个非常明确的认识,讲政治、顾大局,在追求企业经济效益的同时,更加注重为百姓、为我市经济发展服好务。不论份内份外的,只要是百姓、政府需要,我们都义不容辞的承担起来。如:今年9月按照市政府要求,集团公司承担了海富康城二次供水设施改造任务,在资金十分紧张的情况下先期垫付工程款1300万元(资金到位600万元),改造二次供水管线6.8公里,解决了该小区吃水难题,不仅受到了市领导表扬,还受到了群众的广泛赞誉。

解读二  整治行动主要有五大收获

    一是为企业挽回了经济损失。截至目前,稽查整治行动共摸底清理居民及非居民用水件近113.8万件,发现问题11.4万余件,涉水量619万吨,涉水总金额1981万元,其中,查出漏收水量6.4万吨,漏收金额30万元,堵塞了管理漏洞。其中,对外稽查 1000元以上用水大户595件,打击窃水缴回资金60余万元,特别是严肃查处了四起大额窃水案件,追缴水费近30万元,为企业挽回了经济损失。

    二是强化了基础管理。通过此次稽查整治行动,强化对内稽查整治,完善各项规章制度,制定了《待岗培训办法》等相关规定;各营业分公司分别出台了相应的管理办法,规范了营销服务工作流程、规章制度及人员行为,健全了内业资料,对于原来未立账的重新进行了立账,对于查收盲区重新建立账户等。对违规违纪行为严查严管,出重拳,下猛药,严肃公开处理。对5名违规违纪人员及所在单位给予公开处理,这在集团历史上也是从未有过的。通过这次稽查整治行动,广大干部职工依法管水意识明显增强,能够依法说服、依法取证,依法稽查,维护了集团公司和自身合法权益。

    三是锻炼了干部职工队伍。开展此次整治行动,是对干部职工的一次检验,也是培养、锻炼干部的一个有效平台和途径。同时,也让一大批肯干活、能干活的干部职工,特别是中青年工作骨干看到了集团事业发展的希望,也看到了自身成长的希望,他们在行动中敢于负责,主动加压,发扬“5加2”、“白加黑”的工作干劲和真抓实干、务实创新的工作作风,克服了时间紧、情况复杂、难度大、任务艰巨等困难,切实推动了工作,也在工作中迅速成长。通过这次行动,在高强度的工作实践中锻炼了一支敢打硬仗、能打硬仗的干部职工队伍。

    四是转变了思想作风。开展整治行动后,大家从不理解有怨言、被动去做,转变到逐步理解,由点到面、全面开花,由最初个别单位想出新点子、采用新办法,到各单位都在想新点子,全面铺开,各展所能。而且研究的深度逐步递增,也取得了较好的成效。这些都说明我们的工作出现了新气象,工作劲头一天比一天足了,作风转变了,责任意识增强了,正能量在不断聚集和发力。

    五是重塑了企业形象。稽查整治行动我们共收到锦旗17面,感谢信24封,树立了良好的企业形象。万平副市长在12月9日检查指导时特别提到,以前在报纸上经常能看到关于供水集团的负面报道,但是今年,特别是整治行动开展以来,广播、电视、报纸负面报道就一条,投诉率也大幅下降,这都说明我们采取的措施得到了百姓的认可,企业形象在一天天的扭转。

解读三  整治行动取得了宝贵经验

    一是扭住主要矛盾,抓住关键环节,以钉子精神发力,集中力量寻找突破口,审时度势,敢于发力,打开工作新局面;二是领导带头,典型引路,及时化解问题,推广经验,取得事半功倍的效果;三是发扬“啃硬骨头”、“钉钉子”和亮剑精神,顶住压力,不退缩,咬紧牙关,不达目的不收兵;四是坚持群众路线,发动群众,尊重干部职工的首创精神,上下互动,形成合力。

解读四  问题依然存在

    一是基础工作欠账太多,制度和工作流程不健全,即使有也没有很好的执行;基础数据不实,计量数据不准,导致宏观统计数据失真。二是管理方式、体制不一样,不标准、不规范,导致考核评比难以统一实施。三是激励机制严重缺位,特别是营销岗位奖励制度不健全、未执行到位,干与不干一个样,干好干坏没说法,甚至出现“鞭打快牛”现象,干好的心里不平衡,好人也变成了懒人、庸人。四是法律意识不强,有的职工与不法用户勾结,损公肥私,拿企业利益送人情、搞关系、谋私利,给企业造成不良影响和经济损失。五是配套机制不健全,打击窃水的方式和手段单一、落后,在争取社会各界及广大用户支持上、在与政府相关部门合作上没有形成一套健全有效的配套措施和机制。六是标准化服务培训不够,各营业分公司外聘人员素质参差不齐,没有经过培训就上岗,即使培训也是走过场。七是工作作风不实,工作不认真、不负责任;创新能力不强,老守田园思想严重;工作不敢较真,心虚没底气;工作推着干,敷衍了事,总想蒙混过关;遇到问题矛盾上交,拈轻怕重,不敢担当。这些问题必须正视,并在今后的工作中要下大力气逐步解决。

解读五  稽查整治工作只有进行时,没有完成时


(一)要坚持动真碰硬、敢于担当的精神不动摇。要继续树立坚定不移的信念,发扬“啃硬骨头”和“钉钉子”的精神,拿出敢于硬碰硬、敢于担当的勇气和决心,从根本上解决好历史遗留问题、制约发展问题,一步一个脚印、一步一个台阶地推动企业健康发展。

    (二)要加快改革工作步伐。目前,集团公司本部大部制改革已全面启动,23个职能部门撤并精简为15个,本部各部门职责、人员也将随之进行调整。接下来,集团公司将围绕“改革创新推进体制机制完善、大项目建设助推产业升级发展、经营格局外延扩张拉开发展空间、主辅业调整推进结构优化”四条主线,加快营销收费服务系统、生产系统、工程建设系统和辅业系统改革步伐。要推进营销系统标准化建设,创新管理体制机制,对营销单位的机构设置、人员配备、职能职责、规章制度、工作流程、服务标准、考核机制等进行全方位的标准化改革。要研究制定生产系统改革方案,积极探索生产管理新方式、新手段,完善生产管理体制机制,强化生产质量、风险监管监控力度,大力降低生产成本,节支降耗。要加大工程建设系统改革力度,从管理模式、机构设置入手,强化职能,明确职责,建立适应工程建设市场的新体制机制,要开阔思路,积极闯市场,打造优质工程,扩大品牌效应。要大力推进辅业系统改革,增强辅业自主经营、自我发展的责任意识和闯市场的开拓精神,推进辅业三级管理变二级管理,整合资源,建立激励机制,通过改革调整,做到主业突出清晰,辅业扎实有力;主业支持辅业发展,辅业主动闯市场,做大做强,反哺主业,实现主辅业协调发展。集团公司也将研究探索实行混合所有制,同时也要把握机会,拓展企业发展业务空间。 

    (三)要推进分区计量,降低产销差。目前产销差无法分区评价,责任难以落实,严重制约管理效率和效益。因此,我们要加快分区计量工作步伐,打破原有按行政区域划分供水区的作法,按供水物理特性重新进行分区计量,更精确地计量供水,下达售水任务,夯实基础,提高目标管理水平,降低产销差。

    (四)要以科技创新推进管理创新。下一步工作,我们要积极推进“智能哈水”信息化平台建设,将营业收费系统、数字化管网系统、办公自动化系统、供水调度系统、供水热线服务信息系统、企业管理信息系统等各子系统有效整合,建立信息“立交桥”,打造全景式综合服务平台,实现信息共享,提高工作效率和服务质量。

    (五)要加强岗前培训,提高职工素质。坚持以人为本的理念,搞好职工培训再教育,特别是对外聘人员一定要加强业务知识、专业技能、服务礼仪的标准化、程序化培训,严格把关,不合格的坚决不允许上岗。对在岗职工不称职的,按照《待岗培训办法》要求,什么时候合格了什么时候上岗。

解读六  全年收官重点做好七项工作

    一是要强化目标管理工作。各单位、部门要对照年初制定的目标,认真查找不足和差距,采取有力措施,加大落实力度,确保实现全年各项经济指标和工作目标。同时要全面谋划好2015年工作任务、拟定生产经营计划,完善各项保障措施,全面推进各项工作。

    二是要全力做好城市安全供水工作。要科学调配水量,统筹做好供水调度,确保水压稳、水量足;要加强水质检测,确保让百姓喝合格水、放心水;要做好冬季供水设施保养维护,加强巡视检查,及时抢修漏水,确保城市供水安全;集团公司服务热线、各地区营业分公司服务热线要24小时畅通,各级抢修队伍要做好应急抢险准备,遇到紧急情况,启动应急预案,迅速开展抢修抢险,及时反馈情况。各营业单位、稽查处要主动走访锅炉房、换热站等供暖设施,主动为用户解决供水困难,排查供水安全隐患,宣传节约用水,规范营销服务行为,特别要加大打击窃水力度,维护企业利益。

    三是要搞好创城工作。今年是我市争创全国文明城市的关键年,目前已进入迎接国家创城工作检查组检查验收的冲刺阶段。集团公司各级领导都要高度重视,认真落实市政府有关要求,全面抓好落实工作,绝不能出现一点纰漏,确保在创城检查中不落项、不丢分。

    四是要做好干部竞聘工作。在集团公司本部改革中,我们把干部公开竞聘作为改革创新的一项重要举措,拟在本部中层干部配备中,拿出7个中层副职管理岗位(总工办、财务部、人力资源部、供水调度部、工程管理部、安全保卫部、政研法务部)在全集团范围内公开竞聘。

    五是加大重点工程建设推进力度。按照市委、市政府要求,按期启动松花江水源供水工程建设,克服困难,强力推进;对于其它承担重点工程建设的单位和部门也要统筹安排,把各项工作落实到部门、人头,做到任务和责任落实到位,确保施工安全,全面完成各项工程建设目标。

    六是要强化安全保卫和信访工作。要把安全放在第一位,认真落实安全责任制,做好防火、防盗、防投毒、防破坏四防措施落实工作,彻底消除隐患;要加强车辆管理,节日期间除生产、抢修、值班车辆外,所有车辆一律封停,严禁车辆出市区、公车私用、领导干部驾车。如生产工作车辆必须出市区的,必须严格履行审批制度。坚决杜绝驾驶员酒后驾车、疲劳驾驶、公车私用等行为,一经发现严肃处理;要全面抓好信访工作,突出重点,做好包保工作,把不安定因素消灭在萌芽之中。确保生产、交通、施工等无重大安全事故发生,无越级上访事件发生。

    七是要强化节日期间值班值宿工作。各单位、部门要严格执行“三级”值班值宿制度和节假日期间各级领导带班上岗制度,主要领导要亲自在岗带班,手机24小时开机;值班人员不得空岗、漏岗,值班电话要保证24小时通畅、有人接听。各级安全保卫部门要履行职责做好日检夜查工作,集团公司综合办公室要做好抽查工作。